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网传985211高校将废除多校称未接通知

发布时间:2019-07-20 05:59:23

传“985”“211”高校将废除 多校称未接通知,

传源头出自中南大学校长讲话

上传闻多援引了中南大学校长在该校2014年科技工作会议上的讲话,作为“取消论”的佐证。

中南大学公布的讲话,根据张尧学的讲话录音整理。张尧学在谈到该校进入ESI(基本科学指标数据库)全球前1%的学科数量太少时,提到为何要重视ESI表示,“现在国家把 985工程 、 211工程 取消了,取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的,其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。”

而中南大学是国家首批实施“211工程”和“985工程”重点建设的教育部直属高校,其校长说法是否可信?

“去年(学校的) 985 已经到期,新一轮建设还没有启动。”昨日,张尧学接受新京报求证时指出,目前,教育部和财政部在研究制定相关规定,“可能会按照国家需要、学校办学好坏拨款。”

教育部表示将正式回应此事

据新京报了解,“985工程”相关规定由教育部和财政部联合印发,而“211工程”的相关规定由教育部、财政部和国家发改委联合印发。昨日,包括张尧学在内的多名受访高校人士均证实,截至目前,还未收到有关废止“985工程”、“211工程”的文件。

一教育部直属高校科研处处长对新京报表示,“今年的 985工程 也没说停止,新的款项还在进展中。”该校也是入围国家“985工程”和“211工程”的高校。

对于该传闻,教育部发言人续梅昨日未做正式回应。由于在京国家部委尚在“APEC假期”,续梅表示,将对本报答复此事。

一名教育部官员昨日向新京报表示,就其了解到的信息,目前,“教育部既没有说不做,也没有说下一步怎么做—是继续做 985工程 ,还是操作类似985精神的新项目。”

其实,根据教育部、财政部2010年有关文件精神,各入围高校已被要求研究制定各自从2010年起,面向2020年的“985工程”总体规划和改革方案。其中的重点是学校年的“985工程”建设规划和改革方案。

分析

"211 985 取消或启动新项目均正常”

上述科研处处长介绍,“985工程”和“211工程”都是国家通过经费投入支持高校建设的重点项目。其中,“211工程”侧重以学科为重点支持,目前,有112所高校入围;而列入“985工程”的高校数量较少,目前共39所,资金使用更为密集,以能力建设为重点,希望整体提升入围高校的办学实力。

他认为,即便上传闻成真,乃至未来,国家启动新的“985后”高校建设项目,都是正常的。例如,为落实胡锦涛在清华百年校庆讲话精神,教育部、财政部决定启动实施的“2011计划”(高等学校创新能力提升计划)就是另一种国家重点项目,意在通过打破现有学科、行政格局局限,在关键领域上通过协同创新取得突破。

由于“985工程”和“211工程”高校已暂停“招新”,有业内人士向新京报透露,当前,没被纳入“985工程”和“211工程”的高校,就希望能在“2011计划”协同创新平台申报上取得突破。但上述教育部官员表示,“985工程”和“211工程”重点是投资高校整体,但“2011计划”主要投资的是协同创新平台,范围显得小得多。

该官员认为,根据党的十八届三中全会中关于深化教育领域综合改革的决定精神,未来,教育部将逐渐减少专项经费拨款,以增强高校的办学自主权。

另一名要求匿名的985工程高校内部人士也透露,在学习已有清华大学、北京大学综合改革方案的过程中也发现,有高校已提出,希望国家将“985”“211”等类似高校建设项目经费转为日常拨款,由高校自行统筹划分,算是政府在高校拨款改革上放权给高校的尝试。

本组稿件采写/新京报 许路阳

加点料

涨姿势:关于“985”、“211”工程

【背景】

党中央、国务院一直非常重视在高等教育领域进行重点建设。1995年,经国务院批准,原国家计委、原国家教委、财政部发布《“211工程”总体建设规划》,“211工程”正式启动建设。1998年5月4日,江泽民同志在北大100周年校庆大会上宣告,我国要有若干所具有世界先进水平的大学。1999年,国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,决定重点支持部分高等学校创建世界大学和高水平大学,简称“985工程”。

【内容】

“211工程”是我国政府在21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程,其建设内容主要包括重点学科、公共服务体系和学校整体条件建设3部分,其中重点学科建设是“211工程”建设的核心。985工程”是我国政府为建设若干所世界大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的建设工程,其建设任务主要包括机制创新、队伍建设、平台和基地建设、条件支撑和国际交流与合作5个部分。

【意义】

中华民族的伟大复兴,迫切需要同时也必然促进中国高等教育整体水平的提升,其中包括建设若干所世界大学。中国是一个发展中国家,要想在一个不太长的时间内,缩小与发达国家高等教育的差距,只能走“重点建设、带动整体发展”之路。“211工程”和“985工程”的实施,对提高高等学校的科技创新能力和国际竞争能力,走有中国特色的建设世界大学之路,增强我国综合国力和国际竞争能力,实现高层次人才培养基本立足于国内,具有极为重要的意义。

【影响】

“211工程”和“985工程”的实施,为我国建设若干所世界大学和一批世界学科发挥了重要作用,有力地推动了我国高等教育发展和高等教育质量的提高。通过这些重点建设项目的实施,我国高水平大学建设成效显着:学校整体实力得到较大提高;学科建设取得重大成效,少数学科接近国际先进水平;提升了高等学校的创新能力;高水平大学在不断提升其办学水平的同时,对其他高校的发展起到巨大的辐射带动作用,促进了我国高等教育总体水平的提高;提高了我国高等教育的国际影响力。

“985”“211”院校教育拨款优势

高校中通常所说的"教育拨款",分为教育事业费和基本建设投资。多年以来,中国对高校教育经费拨款的基本依据一直是在校学生数量。教育事业费采用"综合定额加专项补助",基本上依据在校生数和生均成本确定,现在的水平是每个学生拨款1万元左右;专项补助则依据学校特殊需要申请。基本建设投资,经常性部分按规定的生均固定资产缺额和高教基建拨款总量限制来确定,限额以上的大型建设项目另行报批。

而加入"985工程""211工程"的高校所获得的教育拨款可不止这些,例如"985工程"(一期)中,清华、北大所获拨款有14亿之多,其余高校,多则10亿,少的也有4亿。

在北京高校圈甚至有这样的说法,当初巨额教育资金投入学校的管理层,手头上没有储备项目可供投资,所以拿到拨款后就"提着钱袋到处找项目"。陆续获批的高校,情形也大同小异。"这些学校从来都没有想到过会拿到这么多钱,结果大都用来搞了校内基建。" 北京师范大学首都教育经济研究院执行院长王善迈说。"比照我在日本和美国的多年留学体验,某种程度上说,北大、清华的校园现在已经过于美轮美奂,更别说两所大学校园的硬件现在仍在升级。"对外经贸大学的贾保华副教授说。

社会助学奖学金对"211""985"这样的院校是相对倾斜的,一些普通高校可能不会有太多社会助学奖学金,但一些"211""985"高校社会助学项目会有几十个。教学资源方面,两院院士、长江学者等多集中于"985"高校,国家实验室也如此。

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