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cctv1节目权力再“瘦身”! 湖南调整45项行政权力

近日,湖南省政府发布《关于调整一批行政权力事项的通知》,调整45项行政权力事项,其中新增11项,取消10项,下放24项(文末附清单)。

加压“放”、加强“管”、加力“服”

此次下放的24项行政权力,按照“能放尽放、有利监管、强化服务”的原则,聚焦基层放权赋能需求,是对去年省政府已下放的相关权限的延伸和拓展,其中环保辐射、河道管理、船舶水运、危险化学品存储等涉及环保和安全事项,采取全链条、分情形直接下放,下放后将既有利于提升审批效率,又便于市级进行属地监管;涉及的烟花炮竹生产、电视节目制作、典当行设立等事项,遵循“放权不放责”原则,采取委托下放方式,下放后虽由市级审批,但省市将共同承担监管责任。

此次新增11项行政权力,主要聚焦近年备受大众关注的领域如食品安全,11项中就有9项关于食品和粮食安全。调整依据都是去年以来新设立或修订的法律法规及其相关规定,如《湖南省铁路安全管理条例》《中华人民共和国食品安全法》《粮食流通管理条例》等。

此次取消10项行政权力,一方面落实了国务院“证照分离”改革及法律法规条例等修订要求,另一方面取消了科技基础条件平台、驾校学时收费标准备案、体育经营活动场所备案等事项,进一步为权力“瘦身”,激发市场活力。取消的同时,均明确了后续事中事后监管措施。

三年调整1106项

湖南省政府自2019年以来,根据“一件事一次办”改革需要,共调整省政府工作部门行政权力1106项,在全省县市推广下放了33项市级经济社会管理权限,持续为基层发展和治理赋能。

2020年,围绕推进“园区事园区办”,制定出台全省统一的园区赋权指导目录,赋予园区全链条闭环管理权限173项,为推进园区高质量发展提供制度保障。2021年以来,又赋予自贸试验区97项省级经济社会管理权限,探索推行极简审批。“全链条集成式向基层放权赋权”改革经验得到国务院办公厅推介。

一系列改革“大动作”背后,是日益完善的“地基”做支撑。2019年以来,我省先后梳理出台《湖南省政务服务事项清单》(2019版、2021版);制定出台《湖南省公共服务事项目录(2020版)》;全面清理规范全省各级行政审批中介服务清单;制定出台湖南省乡镇(街道)权力清单和责任清单,明确 116 项权责事项。

“放权赋权”迈入“深水区”

改革不可能一帆风顺,负责起草《关于调整一批行政权力事项的通知》的湖南省政务管理服务局相关负责人认为,“一件事一次办”改革实施三年多,已逐渐迈向“深水区”,简政放权触及更多难点、堵点,“目前而言,放权赋权还不够精准有效,还存在不同步、不配套等问题,事中事后监管有待进一步强化。”

下一步,湖南将继续加大减权放权力度,继续全面清理审批和许可事项,紧贴“一件事一次办”,加大向市县和各类产业园区、乡镇街道赋权力度,除关系国家安全、老百姓生命财产安全和重大公共利益的事项外,能取消的坚决取消,能下放的坚决下放,真正做到“应放尽放”。与此同时,还将抓好下放权限的承接落实、加强督促检查。

新增的行政权力事项目录

(共11项)

(点击可放大图片)

取消的行政权力事项目录

(共10项)

(点击可放大图片)

下放的行政权力事项目录

(共24项)

(点击可放大图片)

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来源:湖南省政府门户网站

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